年一季度,全市商务部门认真贯彻落实市委、市政府决策部署,科学谋划,综合施策,全市商务工作总体运行情况良好,主要指标实现开门红,为完成全年目标任务奠定了坚实基础。
一、主要特点
(一)外贸进出口继续保持快速增长。1-2月份,全市外贸进出口完成12917万美元,同比增长26.2%,高于全国12.9个百分点、全省3.3个百分点,完成省定目标78510万美元的16.5%。进出口额居全省第10位、黄淮四市第1位,进出口增幅居全省第8位、黄淮四市第2位。其中:出口7099万美元,同比下降17.8%,进口5818万美元,同比增长263.6%。三大出口基地完成出口5759万美元,占全市出口总额的81.1%。其中:制鞋出口1650万美元,同比增长18.7%,占全市出口总额的23.2%;食品调味品出口2022万美元,同比增长15.4%,占全市出口总额的28.5%;纺织服饰出口2087万美元,同比下降49.0%,占全市出口总额的29.4%。
(二)引进境外省外资金继续平稳增长。1-2月份,全市实际吸收外资完成2500万美元,同比增长3.1%,完成省定目标51668万美元的4.8%。全市新增省外资金项目16个,合同引进省外资金132.2亿元,实际到位省外资金81.5亿元,同比增长7.1%,完成省定目标485.2亿元的16.8%。实际到位资金总额居全省第11位、黄淮四市第2位。
(三)电子商务继续呈现高速发展态势。1-2月份,全市电子商务交易额完成45亿元,同比增长40.6%。全市电子商务认定企业达到210家。4家企业获评“河南省电子商务示范企业”,全市省级示范企业达到6家。
二、主要措施
一是抓谋划。做到工作早谋划、早部署。1月上旬,全市商务指标数字一出来,市商务局就认真研究分析,着手谋划2017年全市商务工作。2月17日,召开了全市商务工作会议,分解下达了全年商务工作目标,对2017年全市商务工作进行了全面部署,力争早行动、早见效。
二是抓重点。做到重点突出、目标明确。围绕招商引资、对外贸易、电子商务等重点工作,研究制定了《周口市招商引资行动计划》、《外贸进出口政策宣讲服务计划》、《携手阿里巴巴跨境电商系列对接活动计划》等一系列工作方案。在招商引资方面,开展了春节期间招商活动,筛选122个重点招商项目对外招商。3月16日,市委副书记、代市长丁福浩亲自带队赴温州招商。3月28日,组团参加了第十一届中国(河南)国际投资贸易洽谈会,举办了周口市情说明会暨项目签约仪式,签约项目21个,合同金额213亿元。在外贸发展方面,开展了送政策进企业活动。春节前后,组织业务科室深入企业实地调研,宣讲政策,了解诉求,帮助企业用足用活各项外贸发展扶持政策。在电子商务发展方面,起草了《周口市电子商务发展扶持办法》,已经市政府第49次常务会议审核通过,近期即将出台。携手阿里巴巴集团豫东南运营中心全面开展电子商务进企业活动,一季度在沈丘、项城举办了“中小企业跨境电商发展之路”三场专场活动,获得企业一致好评,收到了良好效果。
三是抓落实。做到落实有力、务求实效。3月4日组织召开了全市招商引资工作推进会,3月13日组织召开了全市深化与央企和省管企业招商合作推进会,全面掀起招商引资新高潮。编印了《周口市重点招商项目册》、《周口市在外知名人士名录》等招商资料,拿出两名副局长,组建两支招商小分队,4月5日起赴重庆、温州开展驻地招商。建立招商引资半月通报、季度督查、半年总结、年终总评的工作推进机制,项目签约备案、开工核实、竣工验收的跟踪落实机制等各项机制,推进招商引资工作扎实有效开展。
三、存在问题及下步打算
虽然我市商务工作总体运行情况良好,但也存在一些问题和差距。在外贸进出口方面,受去年同期高速增长、全国全省负增长和今年春节放假较早等因素影响,全市出口同比下降17.8%,低于全国21.8个百分点、全省44.4个百分点。在利用外资方面,新批外商投资企业和新增合同外资为零,并且现有外商投资企业出现外迁和转为内资情况,使我市实际吸收外资形势不容乐观。在引进省外资金方面,由于我市基数大,总量是南阳、信阳、驻马店三市之和,增长速度放缓,同比增长低于全省平均水平1.3个百分点。在电子商务发展方面,还存在缺主导园区、缺政策扶持、缺人才支撑等问题,制约着下一步电子商务的快速发展。这些问题和差距,我们将认真研究分析,加以改进和解决。下一步,市商务局将紧盯工作目标,进一步围绕工作重点,细化措施,狠抓落实,着力在“三个拉动”上下工夫:
(一)加大招商引资力度,增强投资拉动。围绕“创新方式求突破、强化督查促实效”的总体要求,指导各县市区抓紧制订完善招商引资优惠政策,抢抓政策先机。完善招商引资督查推进机制,加快项目洽谈、签约和落地实施。大力开展各项招商活动,不断扩大招商成果。上半年重点举办重庆、温州、广州和央企、省管企业招商活动,下半年适时举办台湾招商活动。
(二)积极扩大对外贸易,增强出口拉动。重点做到“四突出、四强化”:一是突出龙头带动,强化重点企业运行。二是突出示范调动,强化出口基地建设。三是突出机制联动,强化打造绿色通道。四是突出服务推动,强化政策引导扶持。
(三)大力发展电子商务,增强内需拉动。按照商务部“互联网+流通”行动计划的要求和省、市加快电子商务发展的工作部署,重点做好“三抓、三进、一示范”。“三抓”:抓平台、抓园区、抓培训。“三进”:推进电子商务进企业、进农村、进社区。“一示范”:积极推动我市电子商务示范企业的创建工作。年底力争我市省级示范企业达到10家以上,市级电子商务示范企业达到50家以上,为争创国家级示范企业奠定基础。