严格践行党的群众路线实践活动

以大商务助推周口崛起方略的实现

市商务局党组书记、局长   闫淑娟

（2014年4月22日）

同志们：

按照市委和我局党的群众路线教育实践活动领导组的统一部署和安排，作为教育实践活动的一项重要内容，今天，我和大家一起上一堂党课,这也是教育实践活动的规定动作。经过认真学习和思考，结合省委、市委要求和我局实际，下面，我以“严格践行党的群众路线，以大商务助推周口崛起方略的实现”为题，谈谈自己的思考和体会。希望以这次党课为切入点，进一步推动我局教育实践活动的开展，进而推动我局的各项工作的持续开展。

一、保持踏石有印的务实精神，力争以实践活动促进工作

（一）认真学习领会，以市委党课精神指导工作。昨天，市委书记徐光为全市领导干部作了一场专题辅导报告。徐书记从全市发展的三大布局，到周口崛起方略的架构和内涵，乃至践行群众路线、学习焦裕禄精神的重要意义等方面，都做了全面深入的阐述，可谓内容丰富、立意高远，富于创新、催人振奋，对指导我们开展好商务工作具有重要的意义。昨天的这堂课，我局领导班子全体成员都到现场作了聆听，部分科室的同志也一并参加了这次市委徐书记上的党课。我相信，派出科长参加这堂课的单位，我局在全市是唯一的；同时，这也进一步体现了我局党组对践行党的群众路线教育实践活动的重视。徐书记的报告，已在今天的《周口日报》刊发。会后，全局所有的党员干部都要自觉学习，认真领会，并将之认真贯穿于我们的工作、生活中，指导我们的言行，促进我们的事业。

（二）把握大好形势，增强从事商务事业的荣誉感。近几年来，通过全市商务人的团结拼搏、共同努力，周口商务经济得到健康快速发展，呈现出业绩突出、风清气正、团结和谐的大好局面，既得到了广大干群的充分认可，又得到了上级领导的充分肯定。业务方面，连续多年、多次受到省政府、省厅和市委、市政府的多次表彰、嘉奖；形象方面，在勤政廉政评比中，取得了全市第三名的好位次。这标志着周口商务的发展已经迈入了新征程、跨入了新阶段、进入了新境界；这既是我们商务人的光荣，也应是我们商务人的动力，我们要以此为新的起点，再鼓士气，再振精神，再上层楼，把握好来之不易的喜人形势，巩固好来之不易的大好局面，扩大好来之不易的丰硕成果。

（三）提升行政能力，保持精专过硬的工作本领。商务工作是需要专业技术的工作，如何促进社会经济发展，如何实现转型升级，这些光靠放手大干、光靠自信满满是不行的。需要我们脚踏实地，辛勤耕耘，不断在学习中探索规律，在工作中积累经验，在规律和经验中总结创新。一个科学结果需要千千万万次的实验数据来验证，一条科学规律也需要无数次的实践来支撑。这就要求我们在平淡无奇的工作中寻找共同点，在枯燥乏味的理论学习中寻觅知识点，在琐碎、繁琐的日常事务中寻求闪光点。只要我们坚持学习，保持热情，善于思考，敢于创新，我们的工作一定会得到提升，取得进步。

（四）强化工作措施，确保各项目标任务的圆满完成。2014年，我们商务工作的总体要求就是：以党的群众路线教育实践活动为载体，全面贯彻十八届三中全会精神，深入落实科学发展观，抢抓中原经济区建设的历史机遇，按照“以改革促发展、以开放促发展”的总基调，围绕扩大开放、扩大消费和市场监管三大工作重点，转变工作方式，加快结构调整，努力推进全市商务事业再上新台阶，为实现全市经济社会持续健康快速发展提供强力支撑。对年初制定的实际利用外资、实际到位省外资金、外贸进出口、社会消费品零售总额等重点目标，要根据序时进度，早部署、早安排，早总结、早分析，确保各项工作齐头并进、协调发展。工作中，要着重突出六个字：一是突出“勤” 字，勤能补拙，要思想坚定，锲而不舍；二是突出“专” 字，要围绕主导产业，专业招商，专人招商；三是突出“实” 字，要满腔热血，出实招，见实效；四是突出“大” 字，要紧盯行业引领者，推进重大项目招商；五突出“强” 字，要围绕世界500强、国内500强、行业100强企业，研究投资动态，积极跟进招商，实现突破发展；六是突出“选” 字，变引资为引资选资并重，筛选整理和本地产业链关联度高的项目，实现集群发展，规模扩张。同时，要做好安全稳定、文明创建、老干部、计生、基层党建等各项工作，确保商务事业协调推进、持续发展。

二、保持蜡烛成灰的牺牲精神，争做焦裕禄式的好干部

焦裕禄同志是党的优秀干部,生前担任中共兰考县委书记,带领群众同严重的自然灾害作斗争,一直战斗到生命的最后一息。他以自己的实际行动塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象，铸就了“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，全面深化改革、推动科学发展，迫切需要大力学习和弘扬焦裕禄精神。习近平总书记在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时指出，教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。

我们学习弘扬焦裕禄精神，就要与工作实际相结合，对照焦裕禄精神，坚持“六问六带头”，努力做焦裕禄式的好干部。

（一）抓好学习。开展好焦裕禄精神学习活动：一要把握其精神实质。学习焦裕禄精神，就要学习他“坚定跟共产党走”、“为实现共产主义而奋斗”的崇高信仰，学习他“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，学习他凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，学习他“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，学习他艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。二要坚持“走出去、请进来”。我们开展招商活动经常提到“走出去、请进来”，开展学习也是一样。学习焦裕禄精神不但要学好原著和领导讲话，而且要把“走出去”学与“请进来”学相结合。“走出去”接受革命传统教育，组织党员领导干部赴革命老区、红色根据地，重温革命历史，深切感受我党坚持走群众路线的光辉历程；“请进来”接受专家领导的专题辅导，使开展教育实践和学习弘扬焦裕禄精神活动的新思路、新精神深入人心。三要结合身边典型。要善于挖掘典型人物和事例，用身边事教育身边人。具体到周口实际，就要学习“全国纪检监察先进工作者标兵”杨正超书记，“践行焦裕禄精神的好校长”张伟等为民务实清廉的干部典型，充分发挥正面典型的示范引领作用，为全市商务事业发展汇聚强有力的正能量。

（二）做焦裕禄式的好干部。要对照焦裕禄精神，努力做“五好干部”：一要做信念坚定的好干部。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，忠于理想，坚定信念，为实现中华民族伟大复兴的中国梦、建设“四个河南”、实现周口崛起尽力尽责。二要做为民服务的好干部。牢固树立群众观念，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，如企业改制。坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，深入条件艰苦、矛盾集中、困难突出的地方，尽力办顺民意、解民忧、增民利的实事好事。开展好“下基层”活动，落实商务惠民政策，深入局“下基层”活动联系点郸城县汲水乡生李庄村，开展调研，听取民声，真正为群众解难题办实事。三要做勤政务实的好干部。做到坚持实事求是，尊重商务客观规律，深入基层商务部门、外贸和外商投资企业、生产和流通企业开展调查研究，了解基层和企业需求，摸清制约商务经济发展的根源，做到查实情、出实招、干实事、求实效，谋事要实、创业要实、做人要实。抓好商务部门“七项专项整治”工作，切实办好“五项惠民实事”，不搞形式主义、不搞形象工程、不搞政绩工程，努力创造出经得起实践、群众和历史检验的业绩。四要做敢于担当的好干部。做到知难而进、锐意进取、奋发有为、敢于担当，始终保持一种敢做善成的勇气，保持一种逆势而上的豪气，不怕矛盾复杂、不怕任务艰巨、不怕责任重大，敢于担当责任，勇于直面矛盾，敢于克难制胜，生命不息、奋斗不止，坚决不做得过且过的“太平官”、因循守旧的“平庸官”、逃避责任的“圆滑官”。五要做清正廉洁的好干部。做到严格要求自己，无私奉献，勤政廉政，廉洁奉公。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，为党和人民的事业任劳任怨、无私奉献，以实际行动推进科学发展、促进社会和谐、造福人民群众。严以修身、严以用权、严以律己，严格遵守中央八项规定、省委20条意见和我市贯彻落实措施，对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，防微杜渐。

三、保持两袖清风的廉政精神，争做清正廉洁的好榜样

坚持廉洁从政，就是要做到一身正气、一尘不染，干干净净做事、清清白白做人。结合到商务部门就是要继续保持业已形成的风清气正的、一心谋发展的良好风气，大力弘扬艰苦朴素、清正廉洁之风，坚决反对、摈弃和扫除享乐主义和奢靡之风。当前，我局广大党员干部坚持理想信仰不动摇，坚守道德情操不放松，是清廉的、勤政的、是能干事，能干成事的好干部，正是有了这样良好的部门风气，商务各项工作才取得了快步发展。但也有个别党员干部身上还存在或多或少，这样那样的问题，突出表现就是享乐主义和奢靡之风，如工作作风不扎实，迟到早退现象时有发生，工作期间做与工作无关的事情，在市纪委和局检查组的多次暗访中类似问题都有发现；廉洁自律意识有所淡化，在一些小事小节上注意不够，总觉得现如今的社会风气就是这样，放松了对自己的要求；在干部作风上还存在关心基层，关心群众不够，为民服务意识不强等等问题。对于这些存在的问题，必须通过党的群众路线教育实践活动认真加以解决。

（一）思想意识上不放松。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。具体到市商务局的每一位党员干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人。在座的各位必须时刻牢记这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。要充分利用好“约谈”这一行之有效的手段，抓早抓小，抓苗头性倾向性问题，发现问题就及时提醒警示。要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。

（二）严格自律上不放松。3月17日至18日，习近平总书记在兰考调研，住在焦裕禄干部学院一个普通的学员宿舍里。按照他的要求，房间未作任何改造和装修，和其他宿舍并无二致。临行前，他按每天80元的用餐标准，交了两天共160元的伙食费。领导干部出差的餐饮、住宿标准是有规定的。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关国内公务接待管理规定》明确指出，“确因工作需要，接待单位可以安排工作餐”，可总书记主动交了伙食费，这是一种自律。上述规定还载明“接待省部级干部可以安排普通套间”，总书记可以住套间，但他坚持住在最普通的学员宿舍里，这是一种对自己的高要求。近年来，我局不断加强机关制度建设，在机关作风、工作纪律、人财物管理上形成了一套科学规范，行之有效的规章制度，大家在严格遵守各项规章制度的同时，要结合党的群众路线教育实践活动，按照为民务实清廉的总要求反省自己，不断给自己提出更高要求，无论水多深就是不湿鞋，一言一行彰显党员本色，一举一动无愧干部担当。焦裕禄把一切献给人民的无私无我，永远值得我们学习。大家要坚守住底线，规定之外多一份自律，自我加压、以身为范，无愧于党、无愧于民。

（三）谨小慎微上不放松。分析许多腐败分子走上人生歧途的原因，一个共同的致命点，就在于他们一边听着别人的案例警示，一边自己在违法乱纪，警钟并未在他们的头脑中真正敲响。党员领导干部如果对自己存在的问题置若罔闻，思想麻痹，不以为然，那就等于给自己打开了走向歧途的大门，下一个倒下去的很可能就是自己，犯罪分子的今天很可能成为自己的明天。一些党员干部走到自毁前程、身败名裂这一步，一个重要原因就在于在谨小慎微上愈行愈远，在小事小节、小来小往中心存侥幸，把持不住，最后反把政治前途、幸福家庭等都赔了进去。在保持清廉操守上，大家一定要保持清醒，警钟长鸣，经得起诱惑，守得住防线，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。要保持高尚的道德情操，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决工作中存在的突出问题，自觉远离那些庸俗的东西。如河南法院要求庭长要会做饭烧菜，作为考核内容纳入考核机制。作为一名共产党员，一名国家公务员，就要守的住寂寞，耐得住清贫，自觉在工作成绩中寻找快乐，用奉献精神化解贪欲，决不能干那些因感情放弃原则，因私利放弃党纪国法，得小失大、一失足成千古恨的事。

（四）监督制约上不放松。加强对权力运行节点的监督，加强岗位廉政风险点的防范管理和落实，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。开展“三查”活动，对政府专项资金使用管理进行重点督查;对重点任务、重点项目完成情况进行重点督查;对执行行政审批政策措施进行监督检查; 进一步规范公务用车制度和公务接待制度，按照有关规定严格控制“三公”经费开支，强化对超标准接待、铺张浪费、公款娱乐高消费等奢侈腐化行为的监管。进一步推进政风建设,围绕机关作风抓转变,深化转创活动，对“庸懒散浮慢”、“躁假浅怨混”、“吃拿卡要报”进行专项工作治理，不断提升商务工作水平。

同志们！全市商务新发展已经阔步启程，新使命依然重任在肩。全市商务系统要在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻市委三届七次全会精神，扎实开展群众路线教育实践活动，积极践行焦裕禄精神，大力实施周口崛起方略，树正气、聚民心、促发展，周口商务事业一定会发展得越来越快，我们商务人也将为周口崛起做出更大更新贡献！