张利委员：

　　您提出的《关于推动消费品以旧换新的提案》已收悉，诚挚感谢您为推动商务领域发展提出的真知灼见！针对您提出的问题和建议，我单位相关业务科室进行了认真研阅和分析，现将办理情况答复如下：

一、消费品以旧换新工作取得显著成效

一是拉动了社消零增长。1-4月份，全市社会消费品零售总额730.46亿元、居全省第四位，同比增长7.7%、居全省第九位。二是带动行业向好发展。1-4月份，全市新车销售35160辆，其中新能源汽车销售11009辆，同比增长25%。全市报废汽车回收拆解11071辆，同比增长97.4%。家电销售约27.6万台，同比增长30%，其中以旧换新约25.5万台。小米汽车在我市设立了直营店，京东、海尔、格力等知名品牌新设门店20多家，带动居然之家、红星美凯龙入驻商户增多、销售额快速增长。

截至6月11日，全市消费品以旧换新申请补贴总额6.68亿元，拉动直接消费41.39亿元。其中，家电交易485406笔，交易金额18.95亿元，补贴金额36275.05万元，居全省第二位；数码产品交易219043笔，交易金额5.85亿元，补贴金额7822.05万元，居全省第三位；汽车报废更新申请6442辆，交易金额4.67亿元，申请补贴资金11845万元；汽车置换更新申请7987辆，交易金额10.7亿元，申请补贴资金8999.9万元；家居厨卫交易10896笔，交易金额5837.32万元，补贴金额851.76万元；电动自行车交易4199辆，交易金额1020.74万元，补贴金额203.59万元。

二、具体工作措施

（一）培育新型消费观。通过多种方式引导消费者树立正确消费观念。在各类促消费活动现场，工作人员向消费者宣传超期服役消费品的危害，主动推广“以旧换新”的合理年限建议。如在“三川十馆・春会”活动中，对参与的12家家具家电企业的产品进行以旧换新政策宣传，引导消费者加快淘汰落后低效设备，推动消费提质升级，有效破解消费者“不愿换”的难题。

（二）强化标准牵引。我市在与企业合作开展促销活动时，督促企业严格把控产品质量安全标准。联合市家居行业商会及红星美凯龙、海尔集团、美的电器等商家举办家电家居促销活动时，要求企业所售产品必须符合先进、有效、适用的质量安全标准，并做好新旧标准转换衔接与平稳过渡，增强消费者对新产品的信任度，破解“不敢换”的难题。

（三）完善回收服务体系。积极创新回收模式，鼓励发展“互联网+”回收模式。部分家电销售企业与电商平台合作，利用移动互联网开展网上预约、上门回收等“一站式”服务。大力推进回收网点建设，将废旧家电家具等回收网点纳入便民地图。方便居民进行以旧换新，有效破解“不便换”的难题。

虽然我市在消费品以旧换新工作中取得了一定成绩，但也面临一些挑战。新型消费发展乏力，网络购物作为新型消费模式在我市限额以上社会消费品零售额中占比不足1%；居民消费信心有待增强，消费市场潜能尚未完全激发；消费环境有待进一步优化，存在消费外流现象。

三、下步工作打算

（一）供需两端协同发力。在供给侧，聚焦“商、文、旅、康、创”，优化消费供给，发展商贸产业，提供更多适配市场需求的商品和服务，如在文旅消费场景中融入更多可进行以旧换新的特色商品。在需求侧，千方百计增加居民收入，稳定提升消费者的消费预期、意愿、信心和能力，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环，为消费品以旧换新创造更好的市场环境。

（二）强化政策与活动驱动。持续推进消费品以旧换新政策落地见效，围绕汽车、家电、数码、家居、旧房改造等重点领域，坚持“政策+活动”双轮驱动。支持汽车厂商和家电家装家居企业进乡镇、进社区、进小区开展以旧换新活动，扩大政策覆盖面和活动影响力，培育壮大消费新增长点。

（三）促进线上线下融合发展。加快传统商业数字化转型升级，支持互联网平台企业向线下延伸，推进线上线下消费交互融合。通过线上平台宣传以旧换新政策和活动，同时在线下设立服务网点，为消费者提供便捷的以旧换新服务，营造良好的网络消费环境，做大消费市场规模。

（四）推动城乡市场共同发展。进一步扩大城市消费，打造城市新地标和消费新场景，如推进万达广场、五一广场、关帝老街等商圈提质升级，吸引更多消费者参与以旧换新活动。发展农村消费，建立完善农村商业体系，贯通县乡村电子商务和物流快递配送，让农村居民也能便捷享受以旧换新服务，实现城乡市场共同繁荣。

（五）提升传统消费与培育新型消费并重。提升传统消费能级，加快培育消费新热点、新业态、新模式。在推动“商贸服务业+”融合发展过程中，融入以旧换新元素，打造更多沉浸式、体验式、互动式消费场景，延长消费链条、放大消费效能，促进消费品以旧换新工作持续发展。

（六）优化消费环境与加强政策支持。聚焦“吃、住、行、购、服”等方面，提升消费便利度、舒适度、满意度，全面保护消费者合法权益。完善以旧换新相关政策，加大对回收企业和销售企业的支持力度，营造良好的消费环境，推动我市消费品以旧换新工作再上新台阶。

感谢您对我市消费品以旧换新工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵意见和建议，并在适当的时间到我局指导工作。

　　　　

　　联系单位：周口市商务局市场运行与消费促进科

　　联 系 人：李俊华

　　电    话：0394-8219617

　　

 

 

             2025年6月23日