对市政协五届四次会议

第20260553号提案的答复

尤星委员：

　　您提出的《关于依托文旅融合与数字赋能拓展周口老字号消费场景的意见》已收悉。我局高度重视该项办理工作，经认真研究，现答复如下。

　　近年来，我市高度重视老字号品牌的保护、传承与创新工作，积极推动老字号企业适应消费升级新趋势，探索“老字号+文旅+数字”融合发展新模式。截至目前，全市共有“中华老字号”企业5家、“河南老字号”企业18家、市级老字号企业33家，涉及食品加工、餐饮服务、传统工艺等多个领域，为拓展消费场景、提升城市文化软实力奠定了良好基础。

　　一、工作开展情况及成效

　　市商务局始终将老字号资源挖掘与传承创新相结合，不断建立健全促进老字号传承发展的相关支持政策，积极推动老字号企业创新发展、协同集聚发展，组织开展老字号嘉年华等形式多样的宣传推介和促消费活动。

　　（一）完善顶层设计，政策支持体系更加健全

　　2025年以来，市商务局坚持制度先行，着力构建有利于老字号保护、传承、发展的政策环境。深入贯彻落实商务部等8部门《关于促进老字号创新发展的意见》（商流通发〔2022〕11号）和省政府办公厅《关于促进老字号创新发展的实施意见》（豫政办〔2022〕124号）文件精神，从加强保护传承、推动品牌创新、拓展市场空间等方面提出相应支持举措。根据河南省商务厅《关于征集河南老字号培育储备名录入库企业的通知》（豫商流通〔2024〕22号）对老字号培育入库的条件和要求，健全动态管理机制，进一步规范老字号的认定、保护、促进及动态管理流程，建立了“有进有出”的动态调整机制，激励本地区老字号企业注重品牌形象、持续健康发展。同时，指导老字号企业强化知识产权保护，加强对老字号商标、专利等知识产权保护与运用的指导，严厉打击侵权假冒行为，为老字号健康发展保驾护航。

　　（二）深化资源挖掘，保护传承基础更加夯实

　　目前，周口市老字号企业共有56家，包括中华老字号5家、河南老字号18家、周口老字号33家。从行业分类来看，食品餐饮类34家、白酒类9家、工艺品类7家、医药类6家。从地区分布来看，川汇区11家、西华县9家、沈丘县8家、鹿邑县7家、项城市5家、淮阳区4家、太康县3家、商水县3家、经开区2家、扶沟县2家、郸城县1家、示范区1家。深入实施老字号保护发展工程，不断厚植老字号发展底蕴。结合周口市国家历史文化名城建设和申报工作，深入挖掘本地老字号资源，充分激发老字号发展潜力。开展深度调研，对区域内老字号资源进行系统性排查，为下一步老字号培育工作开展奠定坚实基础，加强精准保护和宣传推广。支持具有代表性的老字号开展技艺传承、整理和研究工作，利用数字化手段对传统工艺过程进行影像记录和保存，鼓励老字号建立传承人工作室，开展师徒传承活动。如项城市汝阳刘笔业目前已发展至第67代传承人，始终坚持守正创新发展，是老字号企业在传承基础上创新发展的生动缩影。

　　（三）扩大宣传影响，消费促进活动成效斐然

　　市商务局积极鼓励本地区老字号企业“走出去”，通过积极参与区域性、全国性乃至全球活动盛事来持续扩大自身品牌影响力。2025年以来，先后下发了《关于征集2025年中华老字号守正创新案例的通知》《市商务局关于组织参加第三届中华老字号（河南）博览会的通知》《关于组织参加“河南老字号嘉年华”商丘站活动的通知》以及《关于征集老字号宣传视频、展演项目以及配套发布活动的通知》等。积极组织全市老字号企业参与第十五届河南省投洽会、河南省老字号嘉年华（商丘站）活动，持续加大老字号品牌宣传，提升品牌知名度。积极推荐项城汝阳刘参加11月5日至10日举办的第八届进博会河南省人文交流展，将周口市老字号推向全球大舞台，充分展示了地区特色和文化魅力。组织全市20余家老字号企业结合豫联联赛周口主场开赛期间打造周口老字号产品与特色美食市集，向参赛选手和观众充分展现周口老字号和美食文化魅力。

　　市商务局始终坚持本地老字号在传承中创新发展，既要继承老字号优秀文化内涵，又要拥抱创新。一方面，推动老字号产品服务创新，鼓励老字号运用现代科技和管理理念，研发适应现代消费需求的新产品、新服务。如鼓励餐饮食品企业积极开发符合市场新需求的产品，如速溶胡辣汤、真空包装礼包等。另一方面，支持老字号加强与文旅深度融合，引导本地老字号企业协同集聚发展，在川汇区关帝庙历史文化街区设立老字号展馆，全方位展示本地区老字号产品和文化，提升了老字号品牌吸引力和附加值。

　　通过多措并举和不懈努力，周口市老字号发展生态持续优化，企业创新意识和市场竞争力显著增强，老字号品牌在促进消费升级、弘扬优秀传统文化中的作用日益凸显。

　　二、下步工作

　　下一步，市商务局将进一步围绕发挥老字号传统优势，促进老字号创新发展，充分发挥老字号打造消费亮点、激发消费潜力的积极作用。

　　一是持续弘扬经营特色，支持老字号企业大力开拓市场。帮助指导老字号企业在传承基础上，适应经济社会的快速发展，创造出具有鲜明时代特征的特色经营，构建新型销售渠道，适应新的消费需求，扩大品牌影响力和市场占有率。二是依托特色文化街区，支持老字号企业集聚式发展。通过步行街提升改造，鼓励老字号集体入驻、抱团发展，形成集商贸、餐饮、旅游、民俗风情文化多功能于一体的、具有规模效应和品牌效应的特色街区，支持老字号主题特色街区打造提升，形成老字号企业抱团发展的良好生态。三是营造良好市场环境，加强老字号企业保护传承。支持老字号企业申报非物质文化遗产、鼓励老字号传人开展传习活动，高度重视技艺传承和发扬。支持商业网点规划、建设新商业街及商业街结构调整中，优先考虑和安排老字号企业。支持广泛开展老字号品牌文化、优秀技艺系列宣传。四是加强经营规范管理，促进老字号企业健康发展。认真落实商务部对中华老字号企业的管理要求，建立企业变更备案制度，按照中华老字号标识使用规定严格标识牌匾管理，实行动态监管。支持引导老字号企业加强知识产权管理，做好商标注册、专利申请、域名注册等工作，增强保护自主知识产权的主动性。

　　市商务局将持续加强科学统筹，积极争取省、市政策奖励和资金支持，深化老字号创新高质量发展，在政策落实、保护深度、创新力度、市场广度上再下功夫，为经济高质量发展和文化繁荣贡献更大力量。

 

联系单位：市商务局流通业发展科

　　联 系 人：张磊

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