对市人大五届二次会议第0313号建议的答复

 

贾小茵代表：

您提出的《关于加快农村地区物流快递发展的建议》已收悉，衷心感谢您对商务工作的关心、关注和大力支持！您提出的关于加快农村地区物流快递发展的建议很好，非常符合实际，我单位高度重视，立即组织相关科室进行了认真研究和办理。现将有关情况答复如下：

近年来，我市着力构建“县园乡站村点”三级物流体系，已经建立覆盖县、乡、村的三级物流体系，降低了运行成本，加强了农村基础网点建设，协同合作发展，畅通了工业品下行和农产品上行双向通道，打通物流的最后一公里，满足了农村群众生产生活需要，释放了农村消费潜力，促进了乡村振兴。

一、出台政策文件

周口市委、市政府出台了《周口市现代物流业发展近期行动方案（2023-2025年）》和《周口市现代物流业中长期发展规划（2023-2025）》，为周口市现代物流体系建设进行了顶层设计，对“县园乡站村点”三级物流体系进行了详细规划。周口市政府出台《周口市支持现代物流强市建设若干政策的通知》，对快递企业进行财政补贴。政府多措并举，出台多项物流规划文件，制定考核方案，推动三级物流体系提质增效，切实提升百姓的幸福感。县域商业体系示范县利用县域商业体系资金对物流县园、乡站进行补贴，如商水县购置农村快递专用车辆，沈丘县、鹿邑县、郸城县为物流乡站配置快递货架、设备等。

二、完善基础村级网点设施建设

一是目前10个县（市、区）县级物流园已投入运营，县园积极招引三通一达等快递企业入驻，整合资源，降本增效。二是“乡站”建成率100%。全市共建成投用建设乡镇快递公共配送站161个，实现建制乡镇的全覆盖。三是“村点”建成率100%。全市共建成投用村级快递公共服务点4373个，实现建制村全覆盖。四是完善物流售后服务体系，提高物流服务点运行能力。对站点服务人员，加强技能培训，提升业务能力，学习专业知识，及时有效解决客户投诉，实施快递进村工程，更好服务村民收寄快递。

三、推进信息共享共用

充分发挥政府作用，商务、交通运输、邮政、农业农村等多部门协同配合，强化农村邮政主体作用，整合资源，建立完善农村寄递物流体系。一是交通部门加强乡镇农村的道路建设，对老路或狭窄路段进行改建和翻修，建立完善交通网络，建设四好农村路。二是提升信息化水平。根据快递包裹数量合理增加快递货架数量，建立智能快递收发平台，推广物流识别技术、条码识别技术以及EDI等技术应用，提高便利化水平。三是目前村级物流点运行良好，村民取件、寄件非常便利，群众满意度高，县（市、区）积极探索客货邮物流模式，复用交通资源，利用交通场站、党群服务中心、村民事务代办点等建设村级物流，降低运行成本。如沈丘县、淮阳区依托两堂三中心、幸福大家园建设村级物流点，避免重复建设网点、重复配送等问题，让村民享受更好的快递服务。

四、规范完善服务范围及平台对接

市邮政管理局推动快递企业完善派送服务范围地址库，并与京东、顺丰等电商平台合作，使客户在下单时清晰了解派送服务范围、派送方式。同时，各县（市、区）交通运输局综合执法大队设立了邮政管理执法中队，主要负责对邮政快递行业监督管理执法，严格落实快递服务各项行业标准和规定，维护行业秩序和价格秩序。提高消费者和站点工作人员的法制意识，减少或避免二次收费，维护消费者合法权益，自觉承担社会责任，全面提升邮政快递服务水平。

我市农村物流的发展离不了社会各界的参与与支持，希望您一如既往地关心和支持我市农村物流工作，欢迎您能够经常给我们提出工作建议，并在适当的时间到我局指导工作。

　　　

　　联系单位：周口市商务局市场体系建设科

　　联 系 人：岳  震

　　电    话：0394-8219616