对市人大五届二次会议第0276号建议的答复

 

黄玉清代表：

您提出的《关于把五一路特色商业街升级打造为周口城市商业步行街的建议》已收悉，衷心感谢您对周口商业步行街建设工作的关心和支持，您的建议对我市打造更高水平、更具吸引力的特色商业街区具有较强借鉴意义。经认真研究，现答复如下：

近年来，我市高度重视商业街区建设工作，努力培育一批特色突出、设施完善、运营规范的商业街区，有效活跃了城市消费经济、提升了城市形象。我们在商业街区建设中重点做好以下工作：一是强化规划统筹。以“一个街区一套总体规划、配套若干专项规划（涵盖环境、业态、交通等），构建“1+N”规划体系，并与城市总体规划和商业网点规划紧密衔接、协同配套。清晰界定空间范围、功能分区与发展定位，明确改造提升的关键任务、时间节点和实施路径，确保规划具备可操作性和实效性。二是优化街区环境。围绕交通体系、建筑立面与地面铺装、公共设施、绿化亮化等核心要素，深化街区环境整治提升。重点优化周边路网及交通配套设施，完善慢行系统。在保护延续老街区建筑风貌与文化肌理的基础上，提高立面、地面等区域的卫生标准，增加绿地、休憩空间及便民设施，塑造美观舒适、安全便捷的街区风貌与步行体验。三是提升商业品质。聚焦业态结构、品牌层次、功能配置等方面，引导商户加快创新转型，提升商业供给品质。丰富步行街业态组合，升级购物、餐饮等传统业态，引入体验式、互动式新兴业态，以更好地满足个性化、多元化消费需求。优化商业网点布局，培育发展地方特色品牌与老字号，积极引进国内外知名品牌，将步行街打造成对外开放的重要展示窗口。四是厚植文化底蕴。坚持“以商业承载文化、以文化促进旅游、以旅游繁荣商业”的理念，推动商旅文深度融合。将步行街发展融入历史文化传承与旅游消费体验，加强蕴含优秀传统文化的人文景观和名胜古迹的保护、传承与活化利用。策划组织形式多样的主题活动，塑造具有历史记忆、文化脉络、中国特色和地方风情的步行街形象。五是规范管理运营。围绕机构设置、安全保障、诚信建设等方面，强化组织支撑与规范化管理。设立专职步行街管理机构，引导组建商户自律组织，形成“市级统筹协调、区县领导落实、街区日常管理、商户共同参与”的协同治理机制。深化街区综合治理与平安建设，营造绿色和谐、安全有序的日常环境。

五一路特色商业街位处中心城区，布置了多种经营摊点、观光景点、灯光装饰等，是不少市民休闲游玩的首选地。下一步，我们将认真按照商务部办公厅《关于印发[推动步行街改造提升工作方案]的通知》（商流通字〔2019〕8号），国家发展改革委、商务部等 23个部门《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》(发改就业〔2020〕293号)和省商务厅《关于进一步推进步行街改造提升工作的通知》（豫商流通〔2025〕1号）等文件精神，进一步推进五一路步行街改造提升，不断提高建设水平，努力打造更高品质的消费促进平台。

再次衷心感谢您对商务工作的理解、信任与支持！欢迎您能够经常给我们提出工作建议，并在适当的时间到我局指导工作。

　　　

　　联系单位：周口市商务局流通业发展科

　　联 系 人：张  磊

　　电    话：0394-8219625