对市人大五届二次会议第0113号建议的答复

 

申建萍代表：

您提出的《关于深化成品油智能化监管服务助推周口经济持续高效发展的建议》收悉。我局高度重视该项办理工作，经认真研究，现答复如下：

市委、市政府高度重视全市成品油流通市场专项整治工作，坚持高位统筹，市县联动，相关职能部门密切配合，突出加强行业监管、维护市场秩序、防止偷逃税等重点，创新工作机制，分类施策。2024年以来，全市持续深入开展成品油流通行业专项治理，先后开展了成品油流通行业“大排查、大起底、大整治”和春季专项整治行动，严格正规在营加油站（点）监管，严厉打击成品油流通领域偷漏税行为，严厉打击各种形式的非法加油站（点）和流动加油车，加强成品油流通行业安全生产管理。通过专项行动的开展，层层传导压力，不断提升成品油流通市场监管水平。

一是建议由市政务服务和大数据管理局，牵头制定数据云平台管理办法，指导数据云平台承办公司提升软硬件技术水平和服务质量，加强第三方技术公司数据推送和监管部门信息共享，有效监测和遏制加油站偷漏税行为；提高自动采集的准确性和传输数据的及时性，加大数据云平台承办公司的技术支持力度，指导数据云平台承办公司制定培训计划，定期对监管部门人员开展技术培训，强化监管技术支撑。

二是建议由税务部门，牵头联合公安、市场监管、商务等部门，严厉打击故意破坏加油站涉税数据管理云平台运行、依法查处偷税漏税等违法行为，深化数据共享合作，形成监管合力。加强云平台数据监控应用，开展申报数据与监控数据比对分析，根据分析结果针对性地采取应对措施，强化对成品油流通领域“以票控税、以税控源”全环节封闭监管。

三是市商务局将针对意见、建议中提到的问题和建议，作为监管重点，坚持“三个凡是”工作要求（即凡是新建加油站不安装税控系统不予验收，凡是在营正规站不安装税控年审不通过，凡是己安装加油站人为损坏税控系统的依法打击），持续开展成品油流通市场专项整治工作。进一步压实“四方责任”。压实县市区“属地管理”责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓；压实市直单位监管责任，根据职责分工，依法依规履职；压实企业的主体责任，依法依规经营；压实督查组监督责任，强化问题整改督导检查。强化部门联动。充分发挥部门联动、合力整治的优势，适时进行分析研判，开展联合督导检查，完善信息通报、联合调查、联合处罚、联合惩戒等工作机制，形成成品油市场专项整治的整体合力。依法严厉打击。针对摸排、督查和群众举报存在问题的加油站，从严从重从快查处，采取关停整顿、依法拆除、行政拘留、刑事立案等多种措施依法严厉打击，起到了打击一个震慑一片的效果。进一步规范我市的成品油行业秩序，促进我市成品油市场健康有序发展。  

十分感谢您对商务工作的关注和支持，欢迎您能够经常给我们提出工作建议，并在适当的时间到我局指导工作。

 

联系单位：周口市商务局市场运行和消费促进科

　　联 系 人：李俊华

　电    话：0394-8219617

 

 

2024年6月19日