《周口市现代物流业发展近期行动方案（2023-2025年）》

及《周口市现代物流业中长期发展规划（2023-2035年）》政策解读

 

为加快推动我市物流业高质量发展，市商务局牵头起草了《周口市现代物流业发展近期行动方案（2023-2025年）》（以下简称《方案》）和《周口市现代物流业中长期发展规划（2023-2035年）》（以下简称《规划》）。

一、《方案》和《规划》起草过程

为贯彻落实《河南省人民政府关于印发河南省“十四五”现代物流业发展规划》（豫政〔2022〕12号）、《河南省人民政府关于印发支持现代物流强省建设若干政策的通知》（豫政〔2022〕27号）、《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《河南省“十四五”现代物流业发展规划》等文件精神，按照市委市政府工作要求，立足周口物流业发展实际，起草了《方案（草稿）》和《规划（草稿）》。各有关部门经过多次讨论，修改完善，形成了《方案（征求意见稿）》和《规划（征求意见稿）》。而后征求并充分采纳了24个市有关单位和各县（市、区）、管委会及企业意见。

二、《方案》和《规划》主要内容

（一）《方案》主要内容

《方案》包括7部分30个方面：一是总体要求，全面建设国家区域港口城市，到2025年，基本形成基础设施完善、运输通道畅达、组织管理先进、绿色智能高效、港产城深度融合的现代物流服务体系。二是构建物流网络体系，强化集聚能力。包括畅通骨干物流通道、建设骨干物流枢纽、构筑四大多式联运体系、完善城乡配送体系、优化物流园区承载体系。三是培育专业物流新优势，提高服务水平。包括着力发展内河物流、积极发展农产品冷链物流、提质发展电商快递物流、加快发展供应链物流。四是增强物流业内生动力，提升运营效率。包括实施智慧化改造行动、绿色化升级行动、标准化推广行动、新技术开发应用行动。五是壮大物流市场主体，增强组织能力。包括开展物流产业精准招商、着力培育本土物流企业、延长物流企业服务链。六是优化物流业营商环境，降低制度成本。包括落实税收政策、降低物流收费、优化证照许可和信用服务、规范道路货运市场秩序、优化配送车辆通行管理。七是强化各类要素保障，增强保障能力。包括保障物流用地需求、加大资金支持力度、拓宽物流融资渠道、加强信用体系建设、强化人才队伍建设、加强统计运行监测。

（二）《规划》主要内容

《规划》包括8部分31个方面：一是规划背景。包括发展基础、面临形势等。二是总体要求。包括指导思想、发展定位、基本原则、发展目标等。三是优化物流业空间布局。包括总体布局、一核一带多节点、两横两纵五辐射等。四是提升市域物流设施服务能级。包括建设骨干物流枢纽、畅通骨干物流通道、完善多层级物流网络、推动物流枢纽系统成网等。五是打造专业高效物流服务体系。包括着力发展内河物流、大力发展冷链物流、做优做强电商快递、创新发展智慧物流、大力推广绿色物流、健全完善应急物流等。六是增强物流服务实体经济能力。包括推动物流业制造业深度融合创新、发挥物流对农业的支撑带动作用、支撑商贸流通体系建设等。七是建立物流基础支撑体系。包括市场主体培育体系、物流标准推广体系、创新应用管理体系等。八是强化规划实施保障。包括健全组织机制、加大资金支持、强化用地保障、加强人才培养、发挥协会作用、优化营商环境等。

 

 

 

 

2023年3月3日