在全市集中招商月活动动员电视电话会议上的讲话
刘继标
（2016年8月8日）
同志们：
这次会议，是市政府决定召开的，主要是动员全市上下进一步凝神聚力、加压奋进，紧紧抓住8、9、10三个月的宝贵时间，集中精力开展各种招商活动，全面掀起新一轮招商引资高潮，确保圆满完成全年招商引资目标任务。刚才，田业副市长通报了上半年全市开放招商工作情况，对集中招商月活动进行了安排部署，讲得很好，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
第一点意见，肯定成绩，正视问题。今年以来，各级各部门深入开展“招商引资突破年”活动，开放招商工作取得了新的成绩，为全市稳增长、保态势、调结构、促转型做出了积极的贡献。对上半年的招商引资工作，我用六个字进行估价，就是“有亮点，有隐忧”。有亮点，就是招商引资工作的某些方面表现不错，像实际到位省外资金225.7亿元，总量在全省不落后；承接产业转移，新签约项目24个、居全省第2位，合同引进省外资金83.7亿元、居全省第3位，开工在建项目180个，居全省第1位，等等。这些亮点支撑了全市项目建设、投资增长和经济社会发展。有隐忧，就是一些指标完成不很理想，如果不付出更大的努力，有可能完不成省定目标任务。比如：上半年，利用外资只完成省定目标的43.2%，没有完成序时进度，居全省第16位，低于全省平均水平7.9个百分点；实际到位省外资金也仅完成省定目标的50.1%，刚刚完成序时进度，增速低于全省平均增速0.7个百分点，实际到位省外资金总量在全省能居中游，居第10位，但增速排在后面，增长6.8%，与洛阳市、漯河市并列，仅高于平顶山市6.3%、新乡市5.3%；6月份没有新开工承接产业转移项目；与招商引资关联紧密的固定资产投资增速，上半年也没有完成年初确定的目标，我们的年初目标是增长15%，上半年的增长是14.2%；县市区之间更是差距很大，郸城县已完成全年利用外资目标，而淮阳县、商水县、川汇区利用外资至今为零；从引进的招商引资项目看，66个新签约项目中，100亿元以上项目只有2个，10亿元以上项目只有4个，无论是项目个数，还是项目质量，与省内先进市相比都有不小的差距。这些指标和数据说明，我市招商引资的后劲不足，缺乏大的兴奋点和突破点，这些问题务必引起大家高度重视，下定决心，下大力气，努力扭转这一局面，实现招商引资新的突破。
第二点意见，研判形势，抢抓机遇。随着国家宏观经济政策的调整和国际国内经济形势的变化，资本流动和产业转移的正在呈现新的特点，这就要求我们，要科学研判国内外资本流动和产业转移的形势，有的放矢，有针对性地抢抓招商引资机遇，努力实现工作成效的最大化。从我们观察和掌握的情况看，资本和产业正在快速走向集团化，一些优质资本、优良产业不断兼并扩张，一些资本集团不断占点布局，目的都是尽量多地抢占潜在价值领域。表现在资本流动和产业转移合作上，就是兼并重组、资源整合的机会增多，对接产业链条、寻求产业集群发展的机会增多。大家要对这种形势有清醒的认识和判断，注意选择与本地产业基础有高度契合点的资本或产业集团，主动对接，紧盯不放，努力招得来、落得下，确保能发展、可持续。这方面，项城和太康已经有了路子和经验。项城的医药产业，就是实现了和国内优质资本或产业的合作，焕发了强大生机，发展势头良好。太康的纺织产业，也是充分抓住了沿海一带纺织业转移倾向产业链对接的特点，跟踪招商，使纺织服装产业规模越来越大，集群发展。各县市区一定要充分认识当前资本流动和产业转移的新特点，充分利用好我们已经形成的食品加工、纺织服装、生物医药和装备制造、电缆电气、新型建材6大主导产业集群的优势，围绕做大总量、完善链条、提档升级，积极寻求资本和产业合作伙伴，努力引进一批战略投资者，着力做大做强本地产业，保持和巩固本地经济社会发展的良好态势。
第三点意见，强化保障，集中突破。开展集中招商月活动的目的，是大力推进工作，确保取得实效。要强化组织保障，确保招商引资工作有人管、有人干、有成绩、有突破。此次集中招商月活动由市政府统一组织，我牵头负责，保仓、田业同志具体负责。各县市区政府“一把手”要亲自挂帅，成立专门班子，明确专人负责，结合各自实际，制订具体实施方案，明确工作任务，夯实工作责任，细化方法步骤，推进集中招商月活动扎实开展。各县市区要按照《实施方案》要求，围绕主导产业和招商重点，发挥各自的资源、信息、人脉等优势，广泛开展好工作。市直分配有招商任务的单位，要充分发挥自身职能优势，广泛寻求投资合作，加快项目洽谈推进，争取项目早日落地实施，圆满完成招商任务。其他相关单位，要做好服务保障工作，为集中招商月活动的扎实有效开展营造良好环境。要将各县市区集中招商活动开展情况纳入全市招商引资年度综合考评，对招商成效好、项目落地排名靠前的单位给予通报表扬，对工作开展不力、项目数量少、排名靠后的单位给予通报批评，真正让有作为者得荣誉、受奖励，让不作为者红红脸、出出汗，促进形成比干劲、比成绩、比贡献的良好氛围。
同志们，招商引资是加快我市经济社会发展的重要手段，没有招商引资，就没有我们今天良好的发展局面；没有招商引资，我们持续稳定健康的发展势头就会受到影响。实现招商引资的突破，已经成为我们完成年度目标任务的重要条件。全市各级各部门要上下一心、奋力拼搏，勇于负责、敢于担当，以更加开放的姿态，以更加饱满的精神，更加务实的举措，全力打好招商引资这场阶段性战役，以丰硕的招商引资成果，为实现周口“十三五”发展目标奠定基础。
我就讲这么多，谢谢大家。